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卫生部原卫生检疫局被查处

顶风违纪私设“小金库”
2000-08-25 来源:光明日报  我有话说

据新华社北京8月24日电中央纪委、监察部最近会同审计署、海关总署、卫生部等有关部门,严肃查处了卫生部原卫生检疫局违反“收支两条线”规定,私设“小金库”的案件,给予原卫生检疫局局长曲绪禄开除党籍、行政撤职处分;给予原卫生检疫局国有资产管理处处长柳伟留党察看两年、行政撤职处分;给予原卫生检疫局法规处处长郝刚行政开除处分,予以党内除名。对于卫生检疫局违反规定滥发奖金等不合理开支依法予以纠正。

经查,1993年2月和4月,时任卫生检疫局局长的曲绪禄未经有关部门审批,先后擅自签发了《关于成立国境卫生检疫事业发展基金委员会的通知》和《卫生检疫系统社会保障基金制度的规定》,筹集基金。截至1997年,卫生检疫局利用行政手段,以上述两项基金的名义,截留收取系统内各单位应纳入预算外管理的资金1.9亿多元。此外,曲绪禄还要求局机关各处、室搞创收,致使各处、室和直属单位纷纷以各种名目向系统内收费。上述基金及各单位创收金额高达2.86亿元。

卫生检疫局对所收取的基金以及各处室、直属单位创收的资金没有按规定纳入财务管理,而是由各处、室和直属单位存入53个银行账户和5个活期存折内,形成一个多部门、多账户、滥行开支、管理混乱的“小金库”。自1993年至1997年,卫生检疫局各单位从“小金库”开支2.71亿元,除向下属单位拨款1.6亿元外,用于补贴办公会议等费用竟达1700多万元,擅自对外投资1500多万元,其余大量资金被大肆挥霍浪费。一个仅有40多人的单位,从“小金库”支出的餐费、招待费220万元;以各种名义发放补贴、奖金231万元;以参观、考察名义支付公款旅游、出国费用357万元;未办理任何审批手续,购置住房、汽车、移动电话等支出4658万元。此外,另有2500万元开支无原始单据或票据遗失。

中央纪委、监察部就此案发出通报指出,卫生部原卫生检疫局严重违反财经纪律,违反“收支两条线”管理的规定,从部门和小团体利益出发,违反规定搞“创收”,截留收取应纳入国家预算外管理的资金,私设“小金库”,自收自支,挥霍浪费,管理混乱,其数额巨大,性质恶劣,后果严重,影响很坏。曲绪禄等人受到党纪、政纪处理完全是咎由自取。

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